为落实好省教育厅《云南省校园安全防范能力提升三年行动计划》《中共云南省委教育工委办公室关于加快推进“一站式”学生社区综合管理模式建设工作的通知》要求，进一步提升学校安全管理的科学化水平，全面推进“一站式”学生社区综合管理模式建设，为学校“十四五”发展和“双高”建设筑牢安全屏障，结合学校实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实上级主管部门的决策部署要求，以坚决防范化解重大安全风险为目标，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，坚持《中华人民共和国安全生产法》“三管三必须”即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，不断提高学校安全管理科学化、精细化水平，更好维护学校广大师生生命财产安全。

二、工作目标

通过对学校安全责任区进行网格划分，构建“分级管理、层层履责、责任到人、全面覆盖、监管无盲区”的校园安全网格化管理工作体系，完善校园安全管理责任、隐患排查及事故处理机制，有效提高校园安全管理工作水平。实现与“一站式”学生社区建设同频共振，同向发力，实现“结网融合、一网统筹”，全力将学生社区打造为师生共建、共治、共享，让学生安心学习、快乐生活、健康成长的平安校园样板高地。

三、组织领导

学校安全工作委员会负责统筹校园网格化安全管理工作，安委会办公室负责安全网格化日常管理。校内各部门、学院、处室、中心、公司（以下统称二级单位）严格按照安全生产法“三管三必须”要求，根据各自管辖的范围和职责，明确若干安全责任区，并指定安全工作网格长负责具体安全管理。各二级单位各司其职、各负其责，履行好各自安全职责，又协调配合、形成合力。坚决采取有效措施防范安全事故发生，实现校园安全工作目标。

四、网格划分原则及标准

（一）网格划分原则

校园安全管理网格划分的总原则是：按照党政责任区管辖职能，本着“谁使用，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分，明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责，公共区域、设施、设备、事务由业务主管单位负责。在学校层面以二级单位为单元划分安全管理网格，主动履行安全管理主体责任，并根据本单位责任等级划分若干网格单元，明确责任人，对所属网格安全进行有效管理。

（二）网格划分标准

1.人员网格划分：对二级单位所属全体人员按党政架构管理层级，划入本单位安全管理网格。每个人员进入不同网格承担管理责任，同时接受相应网格的安全管理。人员包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人员（包括访客、施工人员、合作人员等）、所属学生（含全日制学生、扩招生、继续教育类在校生和短期在校培训学员、留学生等）。

2.区域网格划分：全校所属各个校区的所有建筑、场所，有具体使用单位的划入使用单位网格，公共建筑、场所和业务统管项目划入主管部门网格。建筑、房屋或场地围挡外立面（含）以内部分（如门窗防盗、外立面防火、张贴物管控等），除业务统管内容外均由该网格安全责任主体单位负责，管理职责交叉的由安委会办公室明确责任单位。

五、网格体系

学校安全管理工作网格总体上与党政管理体系，资产、教学、后勤等各类职能职责体系相对应。学校总网格长由党委书记、校长担任，全面负责学校安全工作，与各二级单位签订安全工作责任书，定期召开学校安全工作会议。学校分管安全稳定工作的校领导牵头负责统筹，安委会办公室负责安全网格管理制度的制定、实施及考核，落实“三防”安全设施建设。学校下设五级网格。

（一）一级网格

以学校党政领导班子成员为主设立“一级网格长”，按照分工职责抓好相关安全工作，对分管职能的安全工作负领导责任。

（二）二级网格

以各二级单位负责人为主设立“二级网格长”，各学院（部门）主要负责人是本单位安全工作第一责任人，对所管单位安全工作全面负责。

（三）三级网格

以各二级单位所属科室负责人（或其它业务专人）为主设立“三级网格长”。二级单位根据工作实际，结合本单位工作职责，以科（室）、实验室、学生工作、实习实训工作或以楼宇、食堂、经营服务网点、水电、基建维修等为主设立，指定网格长负责安全维护、隐患排查整改。

（四）四级网格

以各二级单位实验室负责人、辅导员、班主任、宿管员、商铺承租管理人，或具体负责相关业务的工作人员为主设立“四级网格长”，负责所属人、地、物、事、组织的安全工作。

（五）五级网格

各二级单位还应结合本单位安全工作实际及管理工作需要，进一步向下细化网格单元，将班委、栋长、宿舍长，或有关工作人员设为更小单元的“五级网格长”，充分发挥基层人员“第一时间、第一现场、第一响应”优势，增强网格末梢的“自治力”和“共治力”，夯实安全工作的基点。

六、网格长责任

各级网格长须履行以下安全责任。

（一）做好责任区人员的安全教育管理

1.经常进行法制和安全知识宣传教育。增强人员的法制观念和安全意识，防止、制止违法犯罪行为发生，确保思想、人身安全。

2.做好各类人员（包括流动人员）的组织管控工作，落实对重点人员的排查教育、管理和稳控措施。按需要签订各级安全责任书。

3.做好所属人员矛盾纠纷排查、调处化解工作。

4.做好重大活动、敏感时期、突发事件期间的维稳工作，关注舆情动态，全面准确掌握各类人员和组织的活动情况。

（二）做好网格区域、场所、设备安全管理

1.做好治安防范。妥善保管公、私财物，离开办公室和其它房间做到随时关窗、锁门、断电，积极采取有效措施防止财物的丢失和损坏。

2.做好生产实习设备维保。按规定规程检查、维护保养设施设备，确保生产设备运行安全，并做好台帐记录。

3.做好消防检查巡查。做好责任区消防日常巡查，存在隐患及时报告报修。确保其它封闭楼、堂、馆、室的防盗及监控设备、消防设施器材、电力网络设备等，配置够用、运行正常、修复及时。

（三）做好季、月、周、日定期巡查

一级网格长应每季度对分管全校重点部位至少进行一次安全巡查。

二级网格长每月对本单位进行一次安全巡查。

三级网格长每周对本单位进行一次安全巡查。

四级网格长每日对本领域进行一次安全巡查。落实安全工作“零报告”。

五级网格长根据需要，每日对本领域不定次安全巡查，上报基础数据和情况，配合学校做好安全工作“零报告”。

七、工作要求

（一）加强领导

各级网格长承担本网格所属安全管理主体责任，并结合实际积极构建本单位的网格化安全责任体系，落实好本单位人、地、物、事、组织等对象的全覆盖管理，布置、指导、监督、考核所属各级网格长的责任落实。

（二）部门协调

网格化安全管理是一项系统工程，校内各单位各部门主动协调配合，把“没有安全等于零”的管理理念贯穿于各项教学和生产中。学校安委会发挥主导作用加强统筹协调，深入指导、检查、督促二级单位开展工作，整体推动网格化安全管理各项工作。

（三）全员参与

校内全体人员均划入相应的安全管理网格，所有人员既是安全管理的对象，又是参与安全管理的主体。因此，各二级单位要广泛发动群防群治，形成全员参与安全管理、人人履行安全责任的工作氛围。特别是二级学院学生的安全管理，要充分调动学生，积极开展自我管理、自我服务。

（四）落实责任

各二级单位根据实际情况，及时通过会议传达方案要求，研究划分各级网格长，并在个人分析提交基础上明确各管理及教学岗位安全责任清单。并在新学年开学后明确班委、舍长及学生个人的安全职责。从而形成全校安全责任落实一张网的工作格局。彻底消除安全管理的漏点、断点、盲点。凡不积极、不主动、不作为，造成安全管理责任不落实，甚至造成事故的，一律按管理层级进行责任追究。

学校安委会指导各二级单位制定网格划分，形成安全网格结构图及责任清单上墙。纸质备案表在新学年开学1个月内报至学校安委会办公室备案。